中國足球從何起步？啟動新中國足球時代！

北京時間2023年10月16日，中國足球協會第12屆會員代表大會在京召開，宋凱當選為中國足球協會主席，孫雯、袁永清、楊旭、許基仁當選為副主席，袁永清兼任秘書長。

這是近幾屆足代會中最冷清的一次。在會議前，沒有太多噪音和炒作，足協主席候選人也悄無聲息地隱藏在公眾視野之外。

回顧一下過去的足代會，記者經歷了兩次。第一次是2014年1月在香河，蔡振華以"決心、信心、恒心"為口號，闡述了他對足球參與的新理念和新思路。第二次是2019年8月，仍然是在香河基地，陳戌源、劉奕等人營造了宏大的氛圍，令人敬畏不已。然而，回顧起前兩次足代會的意義以及對未來的影響，不禁讓人感嘆。

2014年的第十屆中國足球協會會員大會深入討論了《中國足球中長期發展規劃綱要（2014-2023）（討論稿）》，並於2016年4月推出了《中國足球中長期發展規劃（2016-2050年）》。這份《規劃》將中國足球未來的發展分為三個階段：近期（2016年至2020年）、中期（2021年至2030年）和遠期（2030年至2050年）。

在近期目標中，規劃提到要"努力實現中國足球保基本、強基層、打基礎的發展目標"。在這方面，中國足球在2020年之前似乎取得了一定的進展，但還不完美。例如，在"打基礎"方面，"中國特色的足球管理體制機制初步建立，政策法規初具框架，行業標準和規範趨於完善"的目標，而反賭掃黑行動的全面展開卻宣告失敗。實際上，根據新任領導班子的上任時間來看，對於近期目標的不成熟，即使采取一系列改革措施也只能補救之前的失誤，因為時鐘已經指向了中期階段。

"奮力實現中國足球動力更足、活力更強、影響力更大，躋身世界強隊的發展目標"，這是中期目標的總綱。具體來說，就是在短期目標的基礎上實現更大的發展，如持續穩定的多元投入、足球產業規模的大幅提升。當然，還有更令人期待的目標，如職業聯賽組織和競技水平達到亞洲一流水平，國家男足躋身亞洲前列，女足重新回到世界一流強隊行列等。但是從另一個角度看，中期規劃中的某些目標，如職業聯賽組織和競技水平達到亞洲一流水平，國家男足躋身亞洲前列，與近期階段更為接近。這不禁讓人產生疑問：中國足球目前的發展似乎與這份《規劃》背道而馳。

這也是許多人對於新任領導班子如何發展中國足球的一大好奇。他們會繼續堅持"奮力實現中國足球動力更足、活力更強、影響力更大，躋身世界強隊"，還是回頭重新高舉"保基本、強基層、打基礎"的旗幟？在某種程度上，這是一個非常重要的選擇。特別是對於新一屆領導班子來說，他們很可能先要實現2027年的目標，但這離2030年還有一段時間。換句話說，在完成中期規劃之時，還要經歷一屆足代會。

在歷史上，路線選擇通常起著至關重要的作用。例如，在上一屆足代會上，足協對內部機構進行了整合優化，提倡專業人辦專業事。與2014年的足代會不同的是，"職業聯盟"的口號不僅被提出，執委會也進行了擴編，更凸顯出中國足協由"近期"向"中期"發展的決心。當然，這種"大躍進"的路線最終遭受了慘敗，盡管其中也有疫情等客觀因素的影響，但更深層次的問題似乎是對自身定位和發展環境的認識不夠清晰。比如，在足球經濟不景氣、舉辦比賽困難的時代，是否還有必要加大對社會投入、改善管理體制、健全法律法規，甚至還在男足和女足身上砸下重金爭取奧運會和世界杯？

穩定大局才能穩住人心。中國足球現在最需要的是穩定。這就是對時局和勢態的深刻洞察。百年變局加速演進，外部環境更加復雜、嚴峻和不確定，但面對困難，我們越要從容不迫，保持穩定和堅定。事實上，在過去的三年中，中國足球最缺少的就是"穩"字。為了參加世界杯，中國犧牲了聯賽，為了國家隊，我們放棄了亞冠聯賽，同時推出各種新政策，但卻在雷聲陣陣之中無法及時調整。回過頭看，這些舉措最終都是毫無意義的，前功盡棄。有時候，在變局之下，保守一點未必是錯誤的選擇。

中國足球現在需要的是逐步解決現有問題，保持穩定的發展步伐，並將足球發展重新拉回有序和正常的軌道上。這看似微不足道，但這才是未來四年最重要的使命。

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