國際足聯推出修正案 以保障球員的權益

國際足聯於北京時間6月12日淩晨通過官方渠道正式宣布，在4月7日出臺“FIFA抗疫行動指南”基礎上，推出了一系列“修正案”，以進一步維護足球從業者的權益。調整後的規則顯示，國際足聯允許球員在同一賽季裏最多在3家俱樂部註冊。此外，國際足聯還決定，在今年6月10日至12月31日之間提出的任何足壇範圍內索賠案例（由FIFA經手的），被執行方都無需支付預付款及程序費用。

國際足聯推出修正案 以保障球員的權益

國際足聯明確指出，由國際足聯理事會主席團批準的這份“修正案”自發布之日起在全球足壇範圍內即時生效，不過在具體執行方面，國際足聯允許各協會根據自身情況酌情處理。中國足協作為國際足聯211個正式會員協會之一，在涉及足球規則的執行方面一直嚴格“靠攏”國際足聯。但時至今日，新賽季國內各級職業聯賽開賽時間表尚未確定，這實際也給上述規則在國內足壇的執行帶來一系列不確定因素。

今年春天，國際足聯鑒於疫情在全球範圍內的蔓延，曾就全球足壇賽事賽程推延等問題提出建設性建議，隨後該小組於北京時間4月7日就此推出了比較具體的“行動指南”，相關動議也獲得國際足聯理事會主席團的通過。根據這份“指南”，國際足聯建議俱樂部與球員在滿足“公平、對等”原則的情況下，將球員合同期調整到本賽季正式結束後。國際足聯也將把國際轉會窗口開放期靈活地調整到本賽季結束後至新賽季開始之間。

也正是因為各國(地區)賽事無法按照相對統一的節奏落實完賽，各賽事籌備、俱樂部備戰過程中，分別出現了諸如球員轉會、勞資及其它各類糾紛問題。在這種情況下，作為全足壇的“大管家”，國際足聯認為本機構有責任進一步補充、細化“指南”內容，以最大化維護球員及足球各相關利益方的合法權益。

從發布的官方聲明內容不難看出，國際足聯把此次“修正案”主要焦點集中在球員權益保障上。按照國際足聯說法，4月7日《指南》發布後，國際足聯又分別與相關會員協會、各大洲足聯及國際足壇其他各有關方面代表展開了13次主題不同的研討會或論壇。由於歐洲職業足壇的問題相對比較突出，國際足聯還專門與歐洲俱樂部協會進行了專門溝通。參與一系列溝通的國際足壇行業決策者、專家、名宿總計超過350人。

出臺具體規則前，國際足聯還結合“常見問題”中涉及的法律、法規問題，還特邀FIFA金融管理局、國際職業足球聯合會、歐洲俱樂部協會的精英專家代表共同組成“抗疫工作專題工作組”，並邀請對此問題有深入了解的中北美及加勒比地區足聯主席蒙塔利亞尼擔任組長。為了確保規則調整的合理與科學，具體成文過程還參照了《國際足聯身份與轉會條例》、《球員身份委員會與爭議解決聽證程序規則》等既定法律規則文書。

按照“修正案”的決議，國際足聯將允許球員最多在3家俱樂部註冊。國際足聯對此的解釋是，“讓球員有資格在一個賽季裏可以代表3家俱樂部參加正式比賽，而不是過去的‘最多2家’。我們這樣規定的目的，正是為了避免球員對於可能造成的失業，產生過度擔憂。在各聯賽賽程不確定、不一致的情況下，這樣的安排讓球員可以更從容地打好當下比賽，並冷靜地對未來做打算。”

《天空體育》北京時間6月12日的報道顯示，國際足聯已經同意各協會在本協會主辦職業聯賽當季聯賽結束前再關閉轉會窗口。雖然國際足聯官方聲明中並沒有涉及這方面內容。但“修正案”提到的一項內容證明上述說法並非空穴來風。該內容稱，“為了優先考慮俱樂部以其原始陣容完成2019至2020賽季的賽事，國際足聯允許各會員協會按照實際情況合理調整賽歷。鑒於相當一部分會員協會職業聯賽跨年度進行，國際足聯允許以各會員協會職業聯賽實際的“當季賽事結束期、新賽季開始期”為時間節點，來確定各聯賽球員“新賽季首次報名期限。”上述兩項新規的推出，對廣大職業俱樂部及球員來說無疑是“福音”。

國際足聯“指導意見修正案”出臺後，中國足協按慣例亦會照此執行。不過和已經開賽或明確重啟時間表的跨年度歐洲及西亞國家聯賽不同，中超聯賽時至今日還沒有開啟2020賽季征程，中國足協即便如約增開轉會窗口期，但也需要與新賽季各項賽事開賽日程緊密掛鉤。遺憾的是，截止到國際足聯發布“修正案”，中超及國內各項足球賽事開賽時間表仍處於“難產”狀態。在賽區、賽制、外援政策等細節問題尚未確定的情況下，中國足協及國內俱樂部在執行國際足聯規則方面也仍需等待。據了解，由於賽程、賽制甚至部分級別聯賽參賽規模都還沒有明確，部分俱樂部的備戰計劃也被嚴重打亂。部分俱樂部，特別是中、低級別俱樂部部分球員甚至教練組的工作合同仍未簽訂。這不得不令外界對新賽季各級聯賽的開賽前景平添憂慮。